Мягкий вариант пенсионной реформы от Путина: Женщины выйдут на пенсию в 60, ежегодная индексация на тысячу рублей и уголовная ответственность за увольнение работников в возрасте

Автор, 3 сентября 2018 - 08:05

1632

Сегодня во время телеобращения Президент России Владимир Путин изложил свой взгляд на изменения в пенсионном законодательстве.

Предпосылки изменений: миллионные потери в ВОВ и демографическая яма 90-х

В начале своего выступления Владимир Путин напомнил, что дискуссия о повышении пенсионного возраста шла еще в советское время, однако этот вопрос «постоянно откладывался» и решения не принимались. Однако тянуть с решением этой проблемы дальше нельзя, поскольку в 2020-х годах Россия столкнется с демографическими проблемами, обусловленными кризисом 1990-х годов, сообщил Президент России.

«Демографический провал конца 90-х оказался сопоставим с 1943-м и 1944-м военными годами».

Сейчас малочисленное поколение «детей 90-х» входит в трудоспособный возраст. В связи с этим возрастает нагрузка и на пенсионную систему, поскольку пенсионные взносы работающих людей идут на выплаты нынешним пенсионерам. В результате, сокращается трудоспособное население — автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий.

Однако в 2000-х поменять пенсионную систему было невозможно из-за не окрепшей экономики, скромных показателей валового внутреннего продукта, низких зарплат, а также высокого уровня безработицы и инфляции. За чертой бедности находилась практически четверть граждан страны, а продолжительность жизни едва превышала 65 лет.

В последние годы Россия смогла компенсировать провалы в экономике, почти на 8 лет выросла продолжительность жизни граждан, а уровень безработицы достиг самого низкого показателя с 1991 года.

«Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать всё, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми».

Средний размер пенсий к 2024 году составит 20 тысяч рублей

Предложенные российским правительством изменения в пенсионную систему обеспечат рост средней пенсии по стране до 20 тыс. рублей к 2024 году. При этом уже с 2019 года начнется индексация пенсий неработающих пенсионеров на уровень выше инфляции.

По словам Президента РФ, изменения в пенсионной системе позволят уже в 2019 году проиндексировать на 7 процентов пенсии по старости, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года.

«В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тыс. рублей. В результате это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц. Сейчас, напомню, это 14 тыс. 144 рубля».

Уже после 2024 года изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции.

«Механизм ежегодного увеличения пенсий должен быть заложен в законопроект по изменениям пенсионной системы. Это нужно сделать уже к его второму чтению в Государственной Думе», — заключил Владимир Путин.

Другие варианты изменения пенсионного законодательства без повышения пенсионного возраста

Альтернативы повышению пенсионного возраста, которые рассматривало Правительство России, не смогут кардинально решить проблему. «В лучшем случае просто латают дыры. Или, того хуже, несут разрушительные последствия для экономики страны в целом», — поделился Путин.

Так, ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 млрд рублей. Введение прогрессивной шкалы подоходного налога позволяет получить дополнительно 120 млрд рублей, чего хватает только на шесть дней выплат пенсий. На такой же срок хватит денег от продажи собственности региональных отделений Пенсионного фонда России. Дополнительное обложение налогами нефтегазовых компаний позволит выплачивать пенсии в течение пары месяцев. Наращивание же финансирования пенсионного фонда вынудит государство залезать в долги или печатать деньги, что простимулирует гиперинфляцию и рост бедности в стране.

«Поэтому наше бездействие сейчас или принятие временных „косметических“ мер было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям».

Что конкретно предложил Президент России?

Глава государства предложил поднять пенсионный возраст для женщин не до 63, а до 60 лет. Выйти на пенсию раньше смогут многодетные матери: те, у кого трое детей — на три года, четверо детей — на четыре. Для женщин с пятью и более детьми ничего не поменяется — они смогут выйти на пенсию в 50 лет.

Те граждане, которым предстояло выйти на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, смогут оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

За увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста будет предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. Работодатель также будет обязан ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

Помимо административных мер Правительство РФ будет стимулировать бизнес, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.

Также Путин поручил Правительству утвердить специальную программу по повышению квалификации для данной категории граждан.

Кроме того, понизится стаж досрочного выхода на пенсию: для женщин до 37 лет, для мужчин до 42-х.

Максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста будет увеличен с 1 января 2019 года — с 4 тыс. 900 рублей, как сейчас, до 11 тыс. 280 рублей. Пособия будут выплачивать в течение одного года.

Также со следующего года на 25 процентов увеличатся пенсии сельских жителей.

Существующие льготы сохранят коренные малочисленные народы Севера, а также шахтеры, работники горячих цехов, химических производств и чернобыльцы. Кроме того, будут сохранены все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, действующие на 31 декабря 2018 года.