Итоги онлайн-конференции по вопросам обеспечения условий конкуренции при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

21 марта на сайте Татарстанского Управления Федеральной антимонопольной службы России прошла онлайн-конференция, посвященная вопросам обеспечения условий конкуренции при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

На вопросы наших читателей ответил заместитель руководителя Хабибуллин Рузалин Рамилович.

Вопрос:Возможно ли получение гранта хозяйствующим субъектом, зарегистрированным в форме общества с ограниченной ответственностью?

Ответ: В программах грантовой поддержки «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы», «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» и «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» участие обществ с ограниченной ответственностью не допускается.

Вопрос:На какие формы финансовой поддержки может претендовать хозяйствующий субъект, зарегистрированный в форме общества с ограниченной ответственностью, с целью открытия молочного производства?

Ответ:В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» субсидироваться могут кредитные договоры, заключенные с 1 августа 2015 г. насрок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие молочного скотоводства): на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 г. № 624 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса» субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии - из расчета 20 процентов от сметной стоимости за вычетом налога на добавленную стоимость и затрат на проектно-изыскательские работы, но не выше предельной стоимости объекта.

Вопрос:Какой максимальный размер гранта на создание и развитие К(Ф)Х по программе грантовой поддержки «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы»?

Ответ:Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера определяется субъектом Российской Федерации в размере, не превышающем 1,5 млн. руб.

Размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией, создаваемой субъектом Российской Федерации, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.

Вопрос: Какой максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство по программе грантовой поддержки «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы»?

Ответ:Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство в расчете на одного начинающего фермера определяется субъектом Российской Федерации в размере, не превышающем 250 тыс. рублей.

Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией, создаваемой субъектом Российской Федерации, с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.

Вопрос: По каким направлениям осуществляется грантовая государственная поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан?

Ответ:В соответствии с разделом II Ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» (утверждена приказом Минсельхозпрода РТ от 17.03.2015 №50/2-пр) целью данной программы является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан.

В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции государственная поддержка будет производиться по следующим направлениям:

- молочное скотоводство;

- откорм крупного рогатого скота;

- коневодство;

- овцеводство;

- козоводство;

- свиноводство;

- сельскохозяйственное птицеводство;

- производство зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур;

- картофелеводство;

- овощеводство (открытого и закрытого грунта);

- выращивание плодовых и ягодных культур.

Вопрос: Возможно ли одновременное получениегранта на создание и развитие К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое обустройствопо программе грантовой поддержки «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы»?

Ответ:В соответствии с пунктом 4.2 Ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» (утверждена приказом Минсельхозпрода РТ от 17.03.2015 №50/2-пр) конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно гранта на развитие К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, так и предоставления только одного из них.

При этом единовременная помощь на бытовое обустройство начинающему фермеру предоставляется при условии:

- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретения одного грузопассажирского автомобиля;

- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключения жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Вопрос: Какое соотношение средств гранта по программе грантовой поддержки «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» и собственных средств начинающего фермера допускаетсяв соответствии с планом расходов?

Ответ:В соответствии с пунктом 4.3 Ведомственной программой «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» (утверждена приказом Минсельхозпрода РТ от 17.03.2015 №50/2-пр) сумма гранта на создание и развитие К(Ф)Х, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера.

При этом сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода средств начинающего фермера: не более 90 % за счет средств гранта и не менее 10 процентов за счет привлеченных средств начинающего фермера.

Вопрос: Каким образом осуществляется отбор участников на право получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам сроком от 2 до 15 лет?

Ответ:Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 утверждена Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (далее - Госпрограмма).

В рамках программы осуществляется государственная поддержка инвестиционных проектов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (далее - Правила).

Правилами предусматривается субсидирование процентной ставки по кредитам.

Отбор инвестиционных проектов с целью оказания государственной поддержки в виде субсидирования процентной ставки по полученным кредитам осуществляется Комиссией по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса Минсельхоза России (далее - Комиссия АПК) на основании заявок и в пределах средств, определенных федеральным бюджетом на очередной финансовый год.

Необходимым условием для отбора инвестиционного проекта Комиссией АПК является наличие кредитного договора, заключенного с российской кредитной организацией и имеющего целевое назначение в соответствии с Правилами.

Вопрос: Какие обязанности возникают у победителя в связи с получением гранта по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы»?

Ответ:В соответствии с пунктом 3.1.3 Договора о предоставлении гранта на создание и развитие К(Ф)Х и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» (приложение №8 к Положению, утвержденному приказом Минсельхозпрода РТ от 17.03.2015 №50/2-пр) грантополучатель обязуется:

- использовать сумму гранта и помощи в течение 18-ти месяцев со дня поступления средств на его счет;

- использовать имущество, закупленное за счет гранта исключительнона развитие хозяйства;

- создать не менее одного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта (без учета временных работников, главы и членов К(Ф)Х);

- осуществлять деятельность не менее пяти лет;

- оплачивать за счет привлеченных средств не менее 10 процентов по каждому наименованию (статье) в соответствии с планом расходов.

Вопрос: Какие сроки установлены для представления отчетов о целевом использовании полученного гранта по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы»?

Ответ:В соответствии с пунктом 4.6 Ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» (утверждена приказом Минсельхозпрода РТ от 17.03.2015 №50/2-пр) начинающий фермер раз в полгода представляет в Минсельхозпрод РТ (далее - Министерство) отчет о целевом расходовании суммы гранта по созданию и развитию К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое обустройство по форме установленной Министерством и статистическую отчетность 2-фермер, 3-фермер.

При использовании суммы гранта на создание и развитие К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера на строительство (реконструкцию) объектов по факту завершения строительства начинающий фермер также представляет отчет по форме 2-КС и 3-КС.

Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на начинающих фермеров. Отчеты представляются в течение 5 лет со дня получения гранта и (или) помощи.